建甌市人民政府辦公室關于2019年投資工程包的實施意見

發布時間:2019-08-21 10:03 發布機構:市政府辦 作者(文號): 甌政辦網傳〔2019〕36號 瀏覽數:

 

甌政辦網傳〔201936

 

建甌市人民政府辦公室關于

2019年投資工程包的實施意見

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,工業園區管委會,市直有關單位

為堅持高質量發展落實趕超,進一步突出抓重點、補短板、強弱項,繼續加大關鍵領域和薄弱環節補短板工作力度,增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實效性,經市政府研究,決定2019年實施27個投資工程包,年度計劃投資10.63元。現就推進投資工程包工作提出以下實施意見。

一、加強組織推動。各部門要充分認識實施投資工程包對補齊發展短板、促進有效投資、創造有效供給、創新投融資體制和吸引社會投資的重要意義。要進一步加強組織領導,認真總結推廣實施工程包的有效做法。在具體推進時堅持市場主體、政府引導,依法依規、商業運作,合理收益、持續發展,分類施策、創新機制,普遍落實非禁即入,特別是在點多、面廣、項目較為分散的領域,通過區域性、行業性的捆綁打包,提升以工程包帶項目、以投資平臺推項目的規模效應和政策效應。在已明確的工程包具體項目基礎上,進一步挖掘投資潛力,加強工程包項目策劃和儲備,動態調整增加工程包項目,力爭超額完成年度目標任務。

二、強化工作協同。各工程包牽頭單位要會同推進單位,抓緊制定具體實施方案,將工程包明確的目標任務細化落實到具體可實施、年內能形成即期投資增量的項目上,分解到有關鄉鎮(街道)、具體責任單位,及時跟蹤和調度推進工程包實施。對續列工程包要進一步總結完善建設運行機制、配套政策等;對新增實施的工程包要按照一包一策”“一包一效要求,抓緊研究建立可操作、可預期、可持續的建設運營機制和配套政策保障。項目所在鄉鎮(街道)要落實屬地責任,主動對接和落實分解下達的目標任務,同時要結合實際拓展并組織實施好本單位投資工程包。工程包項目視同重點項目,各級各部門要支持做好項目規劃選址、征遷交地、捆綁實施、落地建設等工作,及時協調解決工程包實施過程中的困難和問題。

三、完善工作機制。續列工程包要保持政策的連續性和有效性,主要政策措施、建設運營機制等按照《建甌市2018年投資工程包實施方案》(甌政辦〔2018132號)等有關文件延續實施,結合實際適時調整完善配套政策保障,提高一包一策的精準度和實效性。各部門要堅持問題導向,針對工程包實施過程中的堵點難點,因包施策,不斷創新運營模式、商業模式、融資模式,積極對接爭取上級扶持政策和專項資金,打好方案+機制組合拳,從前期推進、落地建設、合理回報、運營管理等方面建立吸引社會資本的長效機制,完善配套政策。各部門要用好用足政府專項債券等資金,統籌采取有效措施保障合理融資需求;積極爭取金融機構創新產品,加大融資支持力度,鼓勵開發性金融機構、政策性銀行利用相關渠道持續提供融資支持,多措并舉保障項目建設資金,促進工程包項目順利實施。

四、加大激勵督促。各責任單位要加強行業指導和督促檢查,指定專人負責跟蹤工程包建設進度,及時調度通報工程包實施進展情況,重大問題和各項工作推進情況納入一月一協調、一季一督查。各部門要強化政策機制落地、項目實施進度等情況的精準督查,確保責任到位、措施到位、工作到位。強化正向激勵機制,建立健全容錯糾錯機制,支持各部門創新工作方式方法,及時總結推廣典型經驗,促進工程包項目早落地開工、早竣工投產,充分發揮投資工程包補短板、強弱項、擴投資的作用。

各牽頭部門于本通知下發之日起一個月內制定出具體實施方案,抄送市發改科技局;每月5日前將工程包實施推進情況報送重點辦匯總。

聯系人:周守紅 8220752  電子郵箱:jozdb@163.com

 

附件:2019年度建甌市投資工程包匯總表

 

 

               建甌市人民政府辦公室

           2019814日

(此件主動公開)